Conferencistas Jornadas APSS 2019 - Hoy: Stella Maris Manzano
El día sábado 7 de septiembre, en el segundo día de las XII Jornadas de la APSS, estará presente Stella Maris Manzano, quien conversará con nosotres en la Mesa 3: “Disputas y estrategias colectivas en el campo de la salud”.
Stella es médica especialista en gineco obstetricia y medicina legal en el Hospital Zonal Trelew. Docente en la Facultad de Ciencias Sociales de Jujuy. Docente en Diplomatura sobre Aborto en la Facultad de Derecho de la UBA. Miembra de la Campaña Nacional por el Derecho al Aborto legal, seguro y gratuito.
Te compartimos un video para que la conozcas.
Recordá que las Jornadas son abiertas a todes les trabajadores de la salud, no son aranceladas y la inscripción es online acá.
Entrevista a la presidenta de la APSS en Canal Abierto
La presidenta de la APSS, Natalia Castrogiovanni, participó en una entrevista en Canal Abierto. La invitación fue para presentar el acuerdo multisectorial “15 puntos por el derecho a la salud”, elaborado por un espacio conformado por múltiples organizaciones políticas, sociales y sindicales en el contexto de la campaña electoral 2019. Dicho espacio también convoca a la Segunda Marcha Federal por la Salud.
En la entrevista, Castrogiovanni destacó la importancia que tiene para la APSS participar de este espacio: “nos permite denunciar la situación actual de fragmentación y de vulneración del derecho a la salud en la Argentina y en la Ciudad de Buenos Aires, pero hacerlo en el marco de la multisectorialidad”, destacando la apuesta de nuestro sindicato por formas de construcción gremial que trasciendan el espacio local y nos fortalezcan en otros niveles de incidencia.
Asimismo, la presidenta de la APSS afirmó que “En la CABA la reforma sanitaria viene profundizando una enorme fragmentación del sistema de salud pero además viene avanzando fuertemente en la instalación de la CUS en la Ciudad. El gran sistema de salud que tiene la CABA hoy se encuentra profundamente deteriorado.” Y denunció la atención de centros de salud en trailers y conteiners, la existencia de procesos judiciales en demanda de condiciones adecuadas para el desarrollo de la atención en numerosos efectores, la apertura de centros de salud sin las habilitaciones correspondientes, el hacinamiento que deviene en graves problemas de salud para sus trabajadores, y muchos efectores con edificios envejecidos sin las inversiones necesarias para el mantenimiento adecuado. A esto “se suma la falta de recursos, la falta de materiales para la atención, la baja en la entrega de leche, las vacunas, las medicaciones con las que anteriormente se contaba”.
En relación a la realidad hospitalaria, la presidenta de la APSS denunció que los hospitales se encuentran abandonados, con una baja de 500 camas en 10 años en los efectores públicos de CABA (dato de la Fundación Soberanía Sanitaria). A esto se le suma el proyecto de achique Complejo Hospitalario Sur (5x1) “por el cual se pretende el cierre de cinco hospitales de la Ciudad, la reapertura en el predio del Hospital Muñiz, con la pérdida de la distribución geográfica, la venta de esos inmuebles, la pérdida de estructuras, la pérdida de más camas y de más espacios de atención.
Consultada en relación a la salud sexual reproductiva y no reproductiva, Castrogiovanni evaluó que el tema se encuentra en agenda por imposición del movimiento feminista, pero valoró que “aún hoy lo que tenemos garantizado, que es la interrupción legal del embarazo, tiene que ser garantizado por los equipos de salud, por la Red de Profesionales, por las redes de trabajadores y trabajadoras que garantizan estas prestaciones. La realidad es que sigue siendo una defensa y no una política gubernamental”
También se refirió a la pérdida de autonomía en el proceso de trabajo de les trabajadores de la salud en virtud de la implementación de las agendas asociadas a la historia clínica electrónica, que impacta en todos los procesos de atención y en la posibilidad de realizar tareas asociadas a la prevención y promoción de la salud, así como a intervenciones en el plano territorial y comunitario.
Podés ver la entrevista completa en el siguiente enlace.
Accedé al documento de los 15 puntos por el derecho a la salud acá.
Conferencistas Jornadas APSS 2019 - Hoy: Tulio Franco
El día viernes 6 en las XII Jornadas de la APSS, estará presente Tulio Franco, quien conversará con nosotres en la Mesa 2, denominada “Estado y cuestión social: políticas públicas y procesos de pauperización”.
Tulio es Lic. en Psicología Profesor y Doctor en Salud Colectiva en la Universidad de Campinas. Coordinador del Laboratorio de Estudios del Trabajo y Subjetividad en Salud de la Universidad Federal Fluminense.
Te compartimos un artículo suyo.
Reuniones de julio en Federación
En las reuniones de presidentes y secretaries generales y de Consejo Gremial de Federación del mes de julio se abordó fundamentalmente la reglamentación de un aspecto de la nueva Carrera Profesional: la modalidad de la cobertura de los ahora roles temporarios de jefaturas de servicios, y de los puestos vacantes que dejen en las plantas funcionales quienes ocupen esos roles.
El Consejo Ejecutivo de Federación informó que se reunió con representantes del GCBA, quienes manifestaron la intención de concursar cargos con modalidad de "reemplazantes" para cubrir los puestos vacantes en las plantas funcionales de quienes pasen a ocupar jefaturas de servicios por 4 años. Esos cargos de ejecución tendrían una validez de 4 años.
Asimismo el Consejo Ejecutivo informó que la reunión fue breve porque finalizó luego de que el GCBA manifestara que no se establecerá ninguna garantía en torno al mantenimiento de los cargos de jefatura intermedia una vez finalizado el rol de jefatura de servicio para quienes ya ocupen cargos de jefaturas intermedias y quisieran pasar a ocupar roles de jefatura de servicio. Esto implicaría la pérdida de la jefatura intermedia como cargo con estabilidad, debiendo volver a sus cargos originales de ejecución. Ya que con este punto específico se afecta a quienes hoy ocupan cargos de jefatura intermedia, el Consejo Ejecutivo sí manifestó un desacuerdo con el GCBA y la reunión finalizó.
Una vez más desde la APSS manifestamos una profunda preocupación por la precarización a la que se somete al sistema público de salud. En esta ocasión, al instaurar como permanente la lógica de cargos en calidad de "reemplazantes". Estos cargos precarizarán en su contratación a quienes ocupen esos lugares, al tiempo que fragilizarán la planta de los servicios, impidiendo conformar planteles estables con proyectos a largo plazo. Si se avanza en este sentido, se creará un pool de "reemplazantes" del Ministerio de Salud, en detrimento de cargos con estabilidad. Estas y otra variedad de consecuencias negativas nos siguen demostrando que las únicas intenciones del GCBA al instaurar la nueva Carrera Profesional eran precarizar nuestras condiciones laborales y deteriorar el sistema público de salud.
Reunión de delegades del mes de julio
El miércoles 17 de julio se llevó a cabo una nueva reunión del cuerpo de delegades de la APSS. Se trabajaron los siguientes temas:
- Novedades reglamentación de la nueva Carrera Profesional
Según información brindada por el Consejo Ejecutivo de Federación en la última reunión, el GCBA pretende concursar cargos de reemplazantes para cubrir en los Servicios los puestos de ejecución que dejarían vacantes quienes ocuparían las funciones de jefatura, que ya no son cargos sino “funciones” que duran cuatro años.
Si bien en la Carrera anterior ya existía la figura de reemplazante, eran cargos a concursar por personal de planta que ya tenía estabilidad. Lo que se está discutiendo ahora son cargos a concursarse en forma abierta, de modo que se pierde la estabilidad, porque el contrato finaliza cuando se termina el reemplazo. Si esto se concreta de esta forma, se imprimiría de una gran incertidumbre la dotación de los Servicios.
Se debatió con mucha preocupación acerca de las consecuencias que esto tendría respecto de la precarización de la forma de contratación de los planteles de los Servicios, las diferencias que establecerían al interior de los colectivos de trabajo y la precariedad laboral a la que se sometería a quienes quieran concursar esos cargos a futuro, especialmente en las posibilidades de ingreso a la Carrera de les Residentes.
- APS
Se compartió la tarea que viene desarrollando el grupo de APS de la APSS, específicamente la encuesta sobre condiciones laborales para aplicar de manera colectiva en los CeSACs, la cual próximamente será socializada a todes les compañeres.
También se actualizaron las novedades en relación a los conflictos de los CeSACs 47, 14, 32 y 15.
- Novedades sobre el Movimiento por el Derecho a la Salud
El MDS está participando de la organización de la segunda Marcha Federal de la Salud que será el 28 de agosto. Se acordó debatir en los servicios si se considera propicio que la APSS llame a cese para participar de la misma. Por otra parte, en el mes de Octubre se llevará adelante un Foro Federal de Salud organizado por dicho movimiento.
- Condiciones laborales
Desde la Comisión directiva se solicitó una nueva reunión con la Ministra de Salud para abordar las condiciones de trabajo en el sistema de salud: CeSACs (condiciones edilicias, perpetuación de la atención en trailers), dotación de trabajadoras sociales en los equipos de guardia de salud mental y la dotación y condiciones edilicias de los servicios sociales hospitalarios.
En ese marco, el Grupo de trabajadoras sociales de guardia elaboró un modelo de nota para que se presente desde los equipos de cada efector con el fin de fortalecer la estrategia desde lo local.
- Políticas públicas
Por sugerencia de las delegadas de trabajó la situación de coyuntura de las políticas habitacionales en CABA, en particular del Programa de Subsidio Habitacional. Se compartió con mucha preocupación la frecuencia de la devolución y corrección de los informes sociales realizados en Centros de salud y Hospitales (pedido de modificación de formulaciones, frases o palabras específicas) y se compartieron las consecuencias negativas que esto genera en nuestras condiciones laborales y en el vínculo con les usuaries. Se discutieron estrategias de acción, entre ellas establecer contacto con referentes sindicales de ese sector y difundir la situación actual.
- Coyuntura
Se discutió con preocupación la noticia de la firma de la paritaria de AMM y el GCBA que marca los lineamientos de la política de Salud Mental de CABA para los próximos 50 años.
Se analizó el particular contexto en el que se llevó adelante esta paritaria: la creación del Servicio Cívico en Valores a cargo de la Gendarmería y los discursos estigmatizantes en relación a los sindicatos, en una profundización de la precarización laboral y de las políticas públicas.
La Comisión Directiva de la APSS emitió un comunicado de coyuntura para debatir con las colegas y también con compañeres de otras asociaciones. (accedé al comunicado acá)
Próxima reunión: 21 de Agosto de 2019.
Informe de la Secretaría Gremial
Desde la Secretaría de Asuntos Gremiales nos encontramos desarrollando una serie de acciones de acompañamiento a determinados servicios sociales en el reclamo de sus cargos. En ese sentido estamos acompañando a las compañeras de los servicios del Hospital Alvear y del Hospital Gutiérrez en que realicen los reclamos administrativos instando a que salgan los concursos de los cargos de jefatura de tales servicios, que se encuentran vacantes hace más de un año debido a la jubilación de quienes ocupaban esos cargos.
Sin contar con respuestas oficiales, y por lo que se expresa en forma oral, es sabido que esos cargos se encuentran frenados hasta tanto se reglamente la nueva carrera, por lo que actualmente esos servicios cuentan con "jefaturas a cargo". Esta dilación del Ministerio, no hace más que reducir aún más la planta funcional de esos servicios que ya carecen de la dotación adecuada para cubrir las tareas con las que cuentan, sometiendo a las compañeras a la precarización cada vez mayor de sus condiciones de trabajo, por la sobrecarga y el estrés que tal cuestión les implica. Asimismo dificulta las tareas de coordinación de esos servicios al mantener, como permanentes, jefaturas "a cargo".
Al mismo tiempo estamos realizando el asesoramiento y seguimiento de un nuevo reclamo administrativo que las compañeras del servicio social del hospital Gutiérrez se encuentran realizando por la dotación adecuada del mismo. Si bien en 2017 la justicia dictó la sentencia positiva al recurso de amparo que se realizara desde la APSS, indicando al Ministerio de Salud del GCBA que otorgue los cargos necesarios para cubrir la dotación acorde a las tareas de ese servicio, el mismo nunca cumplió con la obligación que se le impusiera judicialmente. Siendo el Gutiérrez un hospital de especialidad pediátrica de elevada complejidad, resulta garrafal someter al plantel de ese servicio a la sobrecarga constante que afecta su salud física y mental, debido a la enorme cuantía de demandas que abordan, y a la otra gran cantidad que no llegan a cumplir por no dar abasto, lo cual sin duda, perjudica también fuertemente a la población que allí se atiende.
Desde la Secretaría de Asuntos Gremiales continuaremos el trabajo en estas instancias, para seguir bregando por la cobertura acorde de la dotación de los servicios sociales y las condiciones de trabajo de nuestres afiliades.
Conoce a les conferencistas
Hoy: Mabel Thwaites Rey
El día viernes 6 en las XII Jornadas de la APSS, estará presente Mabel Thwaites Rey, quien conversará con nosotres en la Mesa 2, denominada: "Estado y cuestión social: políticas públicas y procesos de pauperización".
Ellas es Directora del Instituto de Estudios para América Latina y el Caribe (IEALC), profesora de la Carrera de Ciencia Política de la UBA, Coordinadora del Grupo de Trabajo “Alternativas contrahegemónicas desde el sur global” de CLACSO. Aquí te compartimos algunos articulos de ella:
Estado, desarrollo y dependencia.
Crítica y emancipación. El estado en debate
Democracia y Estado en Argentina..
Herramientas gremiales, coyuntura y salud pública
Desde la Comisión Directiva de la Asociación de Profesionales de Servicio Social queremos expresar nuestra profunda preocupación ante numerosos hechos de la coyuntura nacional y de la CABA, que imponen una sucesión de ataques a la vida sindical. En ese sentido, los medios de comunicación muestran una imagen del sindicalismo repudiable y tergiversada, realizando una campaña mediática, periodística, ficcional, estereotipada. Al mismo tiempo, lo hacen en connivencia con un gobierno que se aprovecha de masificar un sentido común sobre los sindicatos: negativo, infractor, mafioso, corrupto y burocrático, como única imagen de un sindicato. De esta manera niegan la existencia de una multiplicidad de otros sindicatos en los distintos sectores que diariamente luchamos por los intereses y las reivindicaciones de la clase trabajadora por la conquista de mejores condiciones de vida.
Esta semana el Gobierno Nacional y de la Ciudad han dado nuevos pasos para continuar una línea de política represiva, expulsiva, de ajuste y precarizante sobre la clase trabajadora y la población toda. Hemos iniciado la semana con la noticia de la instalación de un Servicio Cívico en Valores, a cargo de la Gendarmería Nacional, órgano represivo que a días del aniversario de la desaparición forzada de Santiago Maldonado es catalogado por la ministra de seguridad como institución de relevancia en la formación de la juventud. Repudiamos enérgicamente esta provocación y exigimos su inmediata derogación. Sobran argumentos para impedir que una fuerza armada se responsabilice por jóvenes y su formación educativa por fuera del sistema público de educación. El Gobierno debe poner en pie proyectos que impliquen propuestas genuinas para les jóvenes por fuera de las ofertas educativas y laborales, siendo que contamos con marcos legales de protección contrarios a las políticas que intentan imponer.
Seguido de aquello, la Salud Mental tuvo un nuevo embate: la Asociación de Médicos Municipales, junto con el GCBA, se arrogan como un hecho histórico la firma de un acuerdo que evita el cierre de los hospitales neuropsiquiátricos y lo significan como un logro en la implementación de la Ley de Salud Mental. Si bien la defensa de los equipos que allí se desempeñan es una reivindicación irrestricta de esta Asociación, lo es también en consonancia con los lineamientos establecidos para la atención de la salud mental en nuestro país, reivindicaciones que se han conquistado históricamente en el marco de la intersectorialidad consolidada en la Ley Nacional de Salud Mental. Una vez más un gremio burocrático, desvinculado de las necesidades de la población y de la defensa de las condiciones integrales de trabajo de les profesionales, ha viabilizado que el GCBA avance de manera ilegal en un nuevo ataque a la política sanitaria, con un espíritu biologicista, en el que sólo cabe la medicina desde un modelo hegemónico. Es pertinente aclarar que la Federación tampoco ha podido interceder para priorizar otras concepciones y condiciones para el ejercicio profesional interdisciplinario y para la atención de una salud mental concebida desde la integralidad y la totalidad en que está inserta.
Mientras tanto, las condiciones de trabajo de quienes nos desempeñamos como trabajadoras sociales en los hospitales y centros de salud se siguen agravando. La impuesta reforma laboral se profundiza en la instancia de reglamentación, evidenciándose que la nueva carrera profesional no puede más que legalizar la pérdida de cargos y de estructuras hospitalarias que contenían servicios profesionales con mayor autonomía, jerarquizando profesiones por fuera de la estructura médica hegemónica. En este sentido esta Asociación continúa pronunciándose en contra de la reforma de la Carrera Profesional y propiciando ámbitos de defensa en torno a la reglamentación de la misma.
Otra forma de agravamiento de las condiciones de trabajo se evidencia en la agudización del ajuste sobre las políticas sociales por fuera del cada vez más deteriorado sistema de salud. Hemos discutido con preocupación la presencia de un aumento de las personas en situación de calle o de vulnerabilidad habitacional, a la par que el crecimiento de la burocratización para el acceso al único programa habitacional de transferencia monetaria de la ciudad de Buenos Aires. Mientras les usuaries del sistema de salud duermen en la puerta de las oficinas del ministerio de Desarrollo Social y deambulan en las puertas de los servicios sociales con pedidos de redacción, modificación y repetición de informes sociales, desde esta Asociación exigimos el acceso irrestricto a una respuesta integral por las condiciones de vida de la población. Siendo el informe social un instrumento cuyos fines táctico operativos responden a la comunicación institucional cuya responsabilidad depende exclusivamente de la evaluación profesional de quien lo elabora, el mismo no puede convertirse en una herramienta para la coerción o la burocratización de una intervención.
En la Ciudad de Buenos Aires hace más de una década que la actual gestión del GCBA es gobierno. De forma permanente hemos evidenciado que las estrategias fragmentarias y divisorias han erosionado la posibilidad de visualizar de forma integral un plan de ajuste y precarización sobre las condiciones de vida de la población toda. Hilvanar aquellas fragmentaciones y presentarlas de forma unificada es la visión que esta comisión directiva tiene en cada una de las acciones que realiza esta Asociación, y es en las calles y en la reivindicación de nuestras conquistas laborales en nuestros lugares de trabajo donde vamos a continuar dando estas batallas.
El gobierno de CABA implementa medidas en contra de los avances en materia de salud mental y derechos humanos
Tras no implementar estrategias de desmanicomialización desde el 2000, se reunieron con AMM para seguir postergando la conversión del sistema de atención y cuidados.
Nuevamente la complicidad entre la corporación médica y el gobierno se evidencia frente al acta firmada a espaldas de les trabajadores y les usuaries de servicios de salud mental.
El día 16 de julio la AMM firmó con el Ministerio de Salud de la Ciudad de Buenos Aires un acta en la cual establecen las bases de la política de salud mental de la jurisdicción para los próximos 50 años.
Repudiamos dicho acuerdo, que contradice los principios de la Ley Nacional de Salud Mental y diversas declaraciones internacionales, y que se construyó de espaldas a les trabajadores, usuaries y organizaciones científicas, sociales y profesionales.
El acuerdo plantea 'refuncionalizar' y 'adecuar’ los manicomios, en vez de constituirse en un plan de trabajo destinado a sustituir el hospital psiquiátrico, creando la red de servicios necesaria para brindar una atención adecuada y poner fin a la lógica de encierro y castigo a la locura.
Se basa en una perspectiva biologicista, que reduce a las personas y sus experiencias vitales, negando el carácter social del padecimiento y desconociendo la centralidad de trabajar en la restitución de derechos.
El campo de la salud mental no reviste la unicausalidad biomédica, sino que es multideterminada, necesitando por ello planes y programas que fortalezcan dispositivos intermedios en consonancia con la declaración internacional de las personas con discapacidad. Que apunten a promover un pensamiento complejo e interdisciplinario y estrategias intersectoriales basadas en la comunidad, el respeto digno por los derechos humanos de les sujetes y el control de legalidad de las internaciones.
A nueve años de la sanción de la Ley N° 26657, aún hay en Argentina más de 12.000 personas internadas en dispositivos de encierro, en condiciones que atentan contra la dignidad humana. Y la Ciudad de Buenos Aires ni siquiera creó su propio Órgano de Revisión, violando no sólo la ley nacional sino también la local, N° 448, sancionada en el año 2000.
Asimismo, muestra de su intencionalidad política que reafirma con este acuerdo, la mayor parte del presupuesto en salud mental, la CABA lo destina a efectores monovalentes.
Repudiamos el acuerdo y exigimos un plan de trabajo en consonancia con la Ley Nacional de Salud Mental, que no sea ajeno a las necesidades y demandas de la población.
Asimismo, reclamamos que la Ciudad de Buenos Aires respete su propio plexo jurídico para promover y garantizar los derechos humanos de las personas con padecimientos en su salud mental (Constitución de la Ciudad de Buenos Aires, Ley Básica de Salud N° 153 y Ley de Salud Mental N° 448).
Exigimos la creación de una red de servicios sustitutivos, con participación real de usuaries y trabajadores.
Por una sociedad sin manicomios!
Grupo de Trabajadoras/es Sociales de Guardia de la APSS
No al Servicio Cívico Voluntario!
Desde la APSS queremos expresar nuestro más enérgico repudio a la creación del Servicio Cívico Voluntario en Valores llevada a cabo por el Ministerio de Seguridad de la Nación, comandado por la nefasta figura de Patricia Bullrich.
Según la Resolución 598/2019 publicada el día martes en el Boletín Oficial, la Gendarmería Nacional será quien estará a cargo de esta supuesta formación en “valores democráticos y republicanos” para jóvenes entre 16 y 20 años, y será quien brinde la posibilidad de formar a la juventud en áreas como el trabajo, el deporte y la cultura.
Ante este hecho insólito nos preguntamos cómo la Gendarmería Nacional, responsable de la desaparición forzada, seguida de muerte, de Santiago Maldonado, responsable de incontables represiones a trabajadores, al pueblo mapuche; la Gendarmería Nacional quien aún tiene en sus filas agentes que participaron en la última Dictadura Militar; cómo esta institución puede ser nombrada para formar a jóvenes en valores democráticos.
Nos preguntamos cómo la juventud aprenderá a respetar los derechos humanos si su formación la recibirán en el Comando de Región I “Campo de Mayo” que funcionó como centro clandestino de detención durante la última Dictadura Militar.
Como trabajadoras sociales una de nuestras principales incumbencias profesionales se relaciona con la promoción de los derechos humanos, y día a día vemos con los derechos de la juventud son vulnerados. Ante esta realidad no podemos más que pronunciarnos, y exigir una vez más al Estado que lo que necesitamos no es más represión sino más presupuesto para salud, educación, deporte, cultura y trabajo.